Книга Варварская Мексика. Леваки и феминистки против бандитов, страница 67 – Лаура Кастелланос

Это означало, что такие ведомства, как Министерство внутренних дел, Министерство образования, Министерство сельского хозяйства, Министерство экономики, Генеральная прокуратура Республики и Министерство здравоохранения, среди прочих, получили бюджет на реализацию конкретных программ для женщин.

Затем последовало принятие Общего закона о равенстве между мужчинами и женщинами в 2006 году, которым государство обязалось «регулировать и гарантировать равенство возможностей и обращения между мужчинами и женщинами, предлагать руководящие принципы и институциональные механизмы, направляющие нацию к достижению субстантивного равенства в общественной и частной сферах».

А в 2007 году вступил в силу Общий закон о доступе женщин к жизни без насилия, направленный на «установление координации между Федерацией, федеративными образованиями, Мехико и муниципалитетами по предотвращению, наказанию и искоренению насилия в отношении женщин».

Для применения обоих законов необходимы были ресурсы для создания институтов и реализации государственной политики. Однако, судя по цифрам, в последние четырнадцать лет это не было приоритетом.

Анализируя эволюцию Приложения по вопросам равенства, в 2008 году, в шестилетний срок Фелипе Кальдерона, оно составляло лишь 0,27 процента от общего федерального бюджета. В последующие годы оно увеличилось лишь на десятые доли процента, достигнув 0,91 процента в 2018 году, в конце правления Энрике Пеньи Ньето.

Через это Приложение федеральное правительство должно было гарантировать, что определённая доля денег в различных ведомствах будет направлена на политику, связанную с потребностями женщин: сексуальное и репродуктивное здоровье, материнская смертность, инклюзивность и равноправие в образовании, детские сады для поддержки работающих матерей, предотвращение насилия, социальная инклюзия, страхование жизни для женщин – глав семей и другое.

Но на самом деле прогресс был медленным и зависел от воли немногих, объясняет бывший директор Института по делам женщин Мехико Тереса Инчаустеги Ромеро в своём анализе «Включить пол», опубликованном Национальным автономным университетом Мексики. «Мексиканский государственный аппарат в высокой степени зависит от воли и предпочтений правителей в данный момент; от культурного сопротивления среди высшего и среднего чиновничества, а также от неолиберальной направленности реформы государства, которая с 1982 года ограничивает ресурсы и социальные обязательства, принимаемые на себя государством».

Например, с последнего года правления Пеньи Ньето наблюдалась уловка по «раздуванию» бюджета Приложения 13 за счёт социальной программы «Пенсия для пожилых людей». Под тем же аргументом паритета она выросла с 0,56 процента от общего бюджета в 2017 году до 0,91 процента в 2018 году.

Но в следующий шестилетний срок, при Андресе Мануэле Лопесе Обрадоре, эта уловка стала ещё более откровенной. В 2022 году Приложение 13 получило бюджет в двести тридцать миллиардов песо, что составляет 3,3 процента от общего бюджета на этот год. Действительно, беспрецедентный рост. Это «самое феминистское правительство», говорили депутаты от Морены во время обсуждения бюджета.

Однако загвоздка в том, что девяносто процентов этих денег составляла бюджетная доля приоритетных социальных программ, распределённая между ведомствами. Напротив, программы, направленные исключительно на женщин, были сокращены.